西安轨道交通技师学院-郑州铁路局集团公司项目化运作推动产业工人队伍建设

（肖培清）“年度发展党员中一线职工比例不低于90％，党员班组长比例力争达到80％以上。”“职工培训每日一题、每周一学、每月一练、每季一检、每年一评。”“普及使用‘云学习系统’，在运输站段主要生产车间班组开展远程培训、在线学习、网络考试。”近日，中国铁路郑州局集团有限公司机关各处室和所属各单位党委领取了落实新时期产业工人队伍建设改革任务清单。

为全面贯彻党的十九大精神，推进新时代铁路工人队伍建设改革，全面提高铁路工人队伍整体素质，建设知识型、技术型、创新型劳动者大军，适应交通强国、铁路先行新形势新任务新要求，中国铁路总公司党组制定下发了《关于落实新时期产业工人队伍建设改革方案的实施意见》。郑州局集团公司以总公司党组实施意见为指导，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，深化改革创新，积极探索建立适应铁路工人队伍建设要求的管理制度和运行机制。他们从5个方面细分69项目标任务，以项目化运作方式推动产业工人队伍建设。

打造思想政治过硬的铁路工人队伍。他们从加强铁路工人队伍党建工作、突出铁路工人思想政治引领、健全保证铁路工人主人翁地位的制度、创新面向铁路工人的工会工作等方面制定了推进线路图。比如，在党建工作方面，他们实施“双培”计划，把技术能手、工匠人才培养成党员，西安轨道交通技师学院面试把党员培养成技术能手、工匠人才，提高工人党员比例，按职工总数的0.5％、0.3％核定运输单位和非运输单位年度发展党员数量，确保年度发展党员中一线职工比例不低于90％，党员班组长比例力争达到80％以上。

构建铁路工人技能形成体系。他们从强化职业技能培训、完善铁路工人技能评价工作、培养铁路高技能人才等方面制定了人才发展战略；将终身学习贯穿铁路工人职业生涯全过程，鼓励名师带徒，严格落实高铁岗位准入制度，抓好局集团公司技能培训基地、运输站段实训基地和车间班组演练场3个层级培训基地体系建设；突出实践、实用、实效原则，增加对技术工人创新能力、现场解决问题能力和业绩贡献评价的比重，提升鉴定工作的针对性、实效性；建立铁路工匠和郑铁工匠选树制度，到2020年，评选推荐10名铁路工匠、选树100名郑铁工匠等。

运用互联网促进铁路工人队伍建设。他们创新铁路工人队伍建设网络载体，培育积极健康、向上向善的网络文化，推动“互联网+”普惠性服务等，丰富队伍建设路径；建立健全结构清晰、数据准确、动态管理的职工队伍数据库，及时掌握工人现实状况；推进郑铁媒体融合发展，满足工人个性化学习需求；探索创新互联网职工保障、职工文化、职工健身、职工帮扶、职工生活、职工维权、厂务公开、民主管理等服务模式，形成上下联动、线上线下互动、职工需求推动的服务职工群众工作格局。

创新铁路工人发展制度。他们从拓宽铁路工人发展空间、健全完善铁路工人交流平台、创新技能导向的激励机制、改进完善劳动和技能竞赛、加大对铁路工人技术创新的支持力度等方面提供发展“能源”；按照职业技能等级与职业层级相脱钩原则，将原来7个层级增加到14个层级，实行逐级聘任晋升，拓展技能人才发展空间；把优秀工人特别是高技能人才纳入党管人才总盘子统筹考虑，搭建铁路工人成长平台；在运输站段深入开展“星级职工”评定工作，加大绩效考核力度，提高相应西安轨道交通技师学院图片待遇；建立激励机制，激发职工创新热情。今年，该局集团公司将60个创新项目纳入科研发展计划，安排扶持经费575万元。

强化铁路工人队伍建设支撑保障。他们从落实铁路工人劳动经济权益、宣传铁路工人劳动成果和创造价值等方面构筑队伍建设坚强后盾；健全向一线职工倾斜的分配制度，确保高技能人才人均工资增幅不低于本单位管理人员人均工资增幅；聚焦职工最关心最直接最现实的利益问题，以办好“十件实事”为重点，科学务实抓好“三线”建设，开展车间班组家园文化建设，不断改善职工生产生活条件。2018年，他们安排助困、助学、助医资金4500万元，切实解决困难职工家庭现实问题。